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是“能耗双控”“控煤”“减碳”对中国钢铁企业的约束更加严峻。中国经济社会发展既面临日趋强化的资源环境约束，也面临应对气候变化、减排二氧化碳的挑战。“提高能源使用效率、降低煤炭消费比重、构建清洁低碳能源消费体系，是中国钢铁工业企业应对气候变化、减排二氧化碳的必答题。”胡望明强调。
五是工艺技术创新依然难以完全支持中国钢铁行业绿色发展的需求。中国钢铁企业的科技投入总体还处于低水平，具有引领性的创新成果较少。主要原因有：企业一直以来把确保科研成果能产生短期经营绩效作为研发投入重点，对长期的战略性科技投入关注较少；企业内部对于科技成果和技术人员缺乏有效的创新激励机制，技术人员缺少团队协作精神，往往是单打独斗，难以形成合力；企业之间处于长期竞争态势，对于影响全行业发展的重大前沿性课题很难形成开放合作、攻坚克难的联合攻关机制。
六是积极推进供给侧结构性改革仍将是中国钢铁行业实现绿色发展的根本保证。我国钢铁产业长期存在产能区域不平衡问题，既增加了物流运输成本，又加大了市场波动风险，同时也因污染排放总量超过当地环境容量，影响到企业的正常生产。产品的高端化发展尚不能完全满足下游产业的更高要求，部分关键钢铁品种还需要进口。
