颁布IS工程建设施工企业质量管理规范》，其目的就是通过推动施工企业的全面实施，进一步强化和落实质量责任，提高企业自律和质量管理水平，促进施工企业质量管理的科学化、规范化和法制化。 《工程建设施工企业质量管理规范》作为施工企业质量管理的第一个管理性规范，具有先进性、指导性、灵活性等特点，具体表现在：
1）IS的基本思想与ISO9000系列标准保持一致，在内容上全面涵盖了ISO9001标准的要求；
2）IS在条文结构安排上充分体现了施工企业管理活动特点，突出了过程方法和PDCA思想；
3）IS结合施工行业管理特点，在ISO9001标准基础上又提出了诸多进一步要求；
4）IS本土化、行业化特点突出，语言简洁明了，便于企业贯彻实施；
5）IS与我国施工行业现行管理模式保持一致，施工企业在贯彻时不仅不会增加负担，反而因减少了由于企业对ISO9000标准的误解产生的形式化操作，而减轻负担。
6）IS紧密结合当前我国已发布的建设管理各项法律法规的要求，以便通过该规范的实施推动工程建设管理法制化的进程；
7）IS的编制不是从狭义的“质量”角度出发、仅局限于工程(产品)质量的控制，而是从与工程质量有关的所有质量行为的角度即“大质量”的概念出发，全面覆盖企业所有质量管理活动；
8）IS是对施工企业质量管理的基本要求，并不是企业质量管理的最gao水平。因此在IS规范的同时，鼓励企业根据自身发展的需要进行管理创新，如实施卓越绩效模式等，提升企业的竞争能力。
