昆山高企认定中创新能力评价指标评审常见问题汇总

高企申请中，创新能力评价也就是四项指标是我们十分重要的一个部分，现在就把有可能存在的问题给大家梳理一下：

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四项指标主要考察以下内容：

题目	我们需要的答案
制定了企业研究开发组织管理制度，建立了研发经费使用管理体系，编制了研发项目经费预算管理制度体系	研发组织管理办法，研发投入核算体系，研发费用辅助台账
设立了内部科技研究开发机构并具备相应的科研条件	研究开发机构章程、科研条件设备；产学研合作管理办法；产学研实质性合作协议
建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台	成果转化组织实施与激励奖励制度，履行情况；开放式的创新创业平台管理办法，履行情况
建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度	科技人员的培养进修管理办法，职工技能培训管理办法，优秀人才引进管理办法，人才绩效评价奖励制度；各制度履行情况

各企业在准备材料过程中，一定要注意卷子问什么就应回答什么，且要充分，一般情况下，存在的问题如下：

1、没有按顺序陈列制度，杂乱无章，让专家看起来麻烦。

2、没有理解四项指标的意思，随意杜撰制度，如研发项目组织管理制度，本是要求企业在研发项目的立项、过程管理、结题验收、经费来源使用管理上进行规范，有些企业写成了研发部章程。

3、与前面的RD的立项、验收过程对应不起来，存在制度归制度、执行归执行两种情况，明显情况不属实。

4、编制研发费用辅助台账，是指按照所建立的核算体系规则条目，将前面每一RD费用按年度明细列出。

5、成立研发部或工程中心栏目部分，有的企业没有研发部或工程中心的章程（管理办法），只有成立通知和设备清单；产学研合作，只有一张空文协议，没有实质性合作，没有产学研合作管理办法。

6、成果转化激励奖励办法，只有文，很少有执行。有的准备了执行材料，但缺乏依据。例如嘉奖令通知等，与政策文件中一条都对不上。文件中一个发明3000元，实用新型1500元，嘉奖令通知写成了5000元或者8000元，和制度不统一。另，存在和财务报表不符的情况。

7、建立开放式的创新创业平台，是指开放式创新创业平台管理办法，以及平台服务为区域或行业企业服务的合同、发票。

8、科技人才培养、员工技能培训、人才引进、绩效奖励制度部分：大部分只有制度，没有履行证明材料。实际上，应附上科技人员的外出进修的协议；为适用岗位要求进行的员工技能培训签到表、培训证书；大学生、研究生的引进协议、证书；年终绩效奖，每家都有，附上财务清单即可。

由此可以看出，借鉴别人规章制度时，把握好匹配性。如规模企业与中小型企业就会有区别，大企业研发组织管理制度可以详细一些，如项目的立项、过程管理与结题，专利保护管理办法、技术人才培养进修管理条例等，而中小企业可能粗一些更为合理，因为政策是要执行的，要更贴合每家企业的实际情况才能得到高分。