1 目的
为深入贯彻落实租赁公司“三基四化十二到位”安全管理理念，实现其在水环境治理工程项目层面上的真正落地，紧紧围绕钢栈桥施工生产，严格落实各项管控措施，夯实“三基”根本，融会贯通“四化”，“十二到位”常抓不懈，促进“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的意识转变，最终实现“零事故、零伤害”的目标，特制定本指导手册。
2 编制依据
1.国家的法律法规、相关行业规章制度、标准、规范；
2.盘扣脚手架租赁安全生产相关管理制度、工作要求、安全生产相关企业标准。
3 适用范围
本手册适用于市政管网工程、河道综合整治工程、、钢支撑深基坑施工、输水隧洞工程等市政、水利综合性水环境治理项目在安全生产管理工作中贯彻落实“三基、四化、十二到位”管理理念的工作过程。其他项目可参考执行。
4 “三基四化十二到位”管理理念
“三基四化十二到位”是指狠抓基层、基础、基本功“三基工程”，推动管理的专业化、标准化、数字化、精细化“四化建设”，实现本质安全的“十二个到位”安全管理体系。
三基：
基层：立足盘扣脚手架施工现场，抓好项目班组建设，强化班组安全管理。
基础：以风险识别管理、隐患排查治理、钢栈桥施工安全教育培训、应急救援管理等为抓手，落实现场安全措施，做实做细安全管理基础。
基本功：加强标准规范学习，进一步推动钢支撑施工标准化的落地生根，从工艺、工法、技术及设备管理等方面入手，全面提升安全管理的水平、能力与质量，夯实安全根基。
四化：
遵循贝雷片施工安全生产专业化管理思路，推动安全生产标准化建设，提高安全生产信息化水平，追求安全生产精细化管理。
十二到位：
一是做到安全总体认识到位；二是做到风险识别分析策划到位；三是做到体系制度建设到位；四是做到安全措施落实到位；五是做到有效刚性培训到位；六是做到资源配置到位；七是做到安全管理组织与能力到位；八是做到动态监督检查落实到位；九是做到奖惩机制落实到位；十是做到应急管理与应急处置到位；十一是做到经验教训的总结、吸取、分享到位；十二是做到安全文化建设到位。
