针对污水任意排放、水污染日益严重等问题，依托现有的污染源自动监控系统建设，以排污许可证为基础，量化总量控制指标，运用IC射频卡技术，推行"一企一证一卡"制，制定污水处理厂解决方案。从而对排污企业进行刷卡排污控制，为总量减排指标的落实提供科学，为巩固和落实总量减排工作成果提供技术手段。同时，对超总量排放企业以及被要求停产整顿企业，预留技术手段停止企业排污，从而进一步强化环保主管部门对违法排污企业的行政执法力度。
将排污企业全生命周期的所有的在环境管理，包括监测、监察、处罚等方面的台帐、报表、报告、等信息资源全部集中起来，并分门别类、依序编排，统一建档，最终为每个污染源形成一套全面的、全过程的、动态的、综合的并能真实反映污染源工作全貌的环保信息档案。
