旅游策划是策划主体根据旅游客体的资源状况和旅游市场信息，借助科学技术手段，对旅游客体的整体发展或局部工作和事件进行谋划和设计，制定和选择切实可行的行动方案，并付诸实施，以实现旅游资源的优化配置和旅游市场供需均衡的创造性运筹过程及结果。旅游策划的定义涵盖的几方面内容：
1、旅游策划的目标是实现旅游资源的优化配置和旅游市场供需均衡，从而达到经济、社会和环境效益的协调统一。
2、旅游策划建立在对旅游资源和市场信息的全面把握和深刻分析的基础之上。
3、旅游策划既是借助科学技术手段所进行的创造性运筹过程，也是这一过程所形成的结果。
4、旅游策划方案有多个，通过权衡比较，选择适宜方案，并在实施过程中不断对实施方案进行修正和完善。
旅游策划是通过创意，整合、连接与旅游相关的各种因素，对各细分目标市场需求进行调查研究，提出市场所需要的产品组合，并对其付诸实施的可行性进行系统论证的一种谋划。
其特殊性表现为三个方面：一对旅游资源的认识、评价和把握，是旅游策划的基础；二对旅游产品体系的策划，是旅游策划的难点；三对旅游市场的研究，是旅游策划成功的关键。
旅游策划应该在充分市场调研的基础上，准确进行市场定位、深度挖掘旅游资源、创造性的设计游憩方式、设计具备开发价值的独立项目、设置合理的管理运营和整体开发的系统模式，并对旅游区进行科学合理的布局规划。
旅游项目的主题是要靠旅游产品来体现的；旅游项目的功能是要用旅游产品来保证的；旅游项目的市场更是要靠旅游产品来争取的；所以，产品设计的成功是实现策划目标的根本。一定要在打造旅游产品上下大功夫，不但要做成精品，还应该立足于创造“绝品”，没有一批可以称得上“绝招”的旅游产品，就很难支撑起一个品牌的景区，也很难打造出一个足以吸引游客的景点。
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