在安全文明施工监理中,主要控制施工人员的不安全行为和物的不安全状态,督促承包商做好作业环境的防护工作,保持安全、整洁、文明的施工作业环境。
安全施工监理工作要点包括:审查承包商的施工资质和安全生产许可证是否合法有效,并与投标文件相一致;审核项目经理(分包单位项目负责人)、专职安全生产管理人员是否具备安全资格,专职安全员的配备是否符合规定和相关需要;审核特种作业人员是否取得有效特种作业操作资格证书;核实现场有关人员是否符合要求。
审查承包商的施工组织设计和专项施工方案中的安全技术措施,需要制定专项安全施工方案的分部分项工程有:基坑支护与降水工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、采用新技术、新工艺、新材料、新设备工程等。审查的主要内容包括:施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合标准规范要求;基坑支护与降水、土方开挖、模板、超重吊装、脚手架、钢结构、“四新”工程等的专项安全施工方案是否符合规范、规定要求;施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合标准规范要求;冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合实际需要。
在进行施工总平面布置图时,需要考虑办公、宿舍、食堂、道路等临时设施的设置,并确保排水、防火措施符合安全技术标准和文明施工的要求。
对于深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程、施工安全难度较大的起重吊装等工程,需要组织专家进行审查、论证,并按照专家意见修改、完善施工方案。同时,需要完善专项工程安全监理实施细则。
审查安全管理保证体系、职能分配及安全生产岗位责任制等是否符合要求,检查承包商的安全生产保证体系文件,并要求该文件包括明确的安全指标和包括奖惩制度在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录等。
审查施工单位的应急救援预案,符合要求后予以签认,并审查和批准施工单位安全防护措施费用的使用计划,并监督其实施。同时,要审查承包商安全设施,督促安全所需的材料、设备及安全防护用品到位。
督促和检查承包商对安全施工的内部检查,检查各种验收单、巡视维修工作记录卡等,并对安全检查进行记录。同时,检查承包商事故隐患控制,包括事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表和安全台帐。
督促并检查承包商做好“三级”安全教育和培训工作,包括对新进施工现场的各类施工人员进行安全教育并做好记录。检查承包商职工劳动保护教育卡汇总表,提醒承包商加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录。我们将进行抽查,以确保承包商的班前安全活动和周讲评记录符合要求。同时,我们还将检查承包商安全员和特种作业人员名册,并核实持证人员的证件。我们将对施工现场的安全生产情况进行日常巡查,特别是对吊装等危险性较大的工程进行旁站监理。此外,我们还将定期和不定期进行安全检查。每周,本工程监理部总监会同项目经理进行一次安全周检,每月则会同建设和施工方进行一次安全月检。我们还将建立安全检查日记和台帐,以便更好地跟踪和记录安全检查情况。如果我们发现安全事故隐患,我们将按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位整改或停止施工,并书面报告建设单位。如果施工单位拒绝按照要求整改或停工,我们将及时向当地建设主管部门发出书面报告。