*当前我国养牛业正处在转型时期，也是大发展的良好机遇，但也遇到了各方面包括国内外因素的严重挑战。只要抓住机遇，措施得当，就能快速发展，否则在挑战面前会退下阵来，给养牛业的发展带来困难，因此，出现两极发展势态。
一是养牛业在结构调整中会出现暂时滑坡，随着农村城镇化建设的发展，大批农民工进城，或由农民转为市民，以及农村土地兼并，农业机械化的发展，机械替代耕牛，作为一家一户的庭院经济的养牛生产方式逐渐减少，甚至消失，屠宰场无限制的屠宰母牛、小牛、农民以户为单位的养牛的基础十分脆弱，养牛头数急剧下降，甚至出现无牛村，养牛业只有产而无业，谈不到发展。
另外一种情况截然相反，抓住当前发展养牛业的大好机遇，因地制宜调整农业生产结构，加强养牛业工作力度，做到政策引导，财政扶持，技术支持，典型引路，不仅有效的制止了养牛业滑坡的形势，并出现了大发展的势头。在大发展的势头中，出现了三个现象：一是数量增加，质量提高，不仅育肥牛出栏多，基本母牛也明显的增加，效益显著；二是养牛户数减少，户均养牛头数增加，出现了一大批家庭牧场；三是城镇有资金的下乡办牛场的养牛人逐年增加，以家庭为单位的养牛场也越办越大。后两者成为发展养牛业的带头人。
再就是发展品种育种，培育肉用牛品种。培育肉牛品种，可利用国内比较好的地方品种进行选育，提高产肉性能。同时，建立高代杂种母牛群，再适当从国外原产地引进优秀种公牛，进行科学的选配育种。以县级畜牧技术推广部门为中心，建立改良技术服务网络。县级畜牧部门负责设立配种点，培训配种员，向农户宣传冷配技术。
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