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转包，是指土地承包经营权人将土地承包经营权 以一定期限转给本集体经济组织的成员从事农业生产经营的行为。转包后同时存 在发包方与承包方、转包方与受转包方两个法律关系，原土地承包关系并不改 变。受转包方依转包合同的约定从事农业生产经营活动，获取承包土地的收益， 并向转包方支付转包费。转包无需经发包方同意，但转包合同需向发包方备案。
出租是指承包方将其承包的土地以一定期限租赁给本集体经济组织以外的人 从事农业生产经营的行为。出租后原土地承包关系不变，承包方继续享有土地承 包经营合同规定的权利，承担土地承包经营合同规定的义务。承租人依租赁合同 的约定取得农村土地的租赁权，并向承包方支付租金。出租无需经发包方同意， 但出租合同需向发包方备案。出租和转包颇为类似，它们的区别在于：土地 承包经营权出租，承租人取得的是租赁权；土地承包经营权转包，受转包方取得 的是承包权。土地承包经营权出租的，承租人多为本集体经济组织以外的人；土地承包经营权转包的，受转包方多为本集体经济组织成员。土地承包 经营权出租是有偿行为，承租人须支付租金；土地承包经营权转包是有偿行为， 但也存在无偿转包的情形。
