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资讯----与我国经济多年的快速发展相比，当前仍存在着一些扭曲资源配置和影响市场效率的问题，制约和限制了政府提供公共服务的能力，积累了部分地区的财政风险隐患。实现我国经济的包容性增长，必须加快推进财税体制改革，建议从以下三个方面着手。
第一，完善以结构性减税为重点的税制改革。结构性减税不是全部减税，而是对部分阻碍公平和效率的税种进行调整，这包括大力推进“营改增”改革试点范围、适当降低增值税的税率等，以促进第三产业和中小企业的发展，推动产业升级和经济发展方式的转变。大力清理整顿各种不合理、不合法的收费，努力推进“费改税”，规范政府非税收入体系，减轻中小企业负担，维护市场公正。与结构性减税相对应的是“结构性增税”，比如扩大房产税的试点范围、改革资源税的计征方式、研究开征环境保护税、适时推出遗产税和赠与税等等。对不公平的财产分配和低效率的资源性产品的征税，有利于调节逐步扩大的收入分配差距，提高资源和能源的使用效率，促进包容性的可持续发展。同时，逐步提高国企分红比例，强化国企的社会责任，让垄断性国企的收益惠及全体人民。
第二，调整政府支出结构。与发达国家和中等收入国家的平均水平相比，我国在医疗、教育和社会保障等方面的财政支出比例明显偏低，同时这方面的支出又过分集中在城市，对广大农村地区的支持和保障力度明显偏弱，而且地区间的公共服务也存在较大差异。民生支出的比例偏小和结构不均衡等问题，容易激发社会矛盾，造成社会的分化，阻碍包容性的增长。因此，各级政府，应该逐步减少固定资产投资方面的开支比重，压缩一般行政性支出，稳步扩大民生支出，努力提高公共服务的支出规模和比重。当然，在民生支出方面要特别注意“度”的把握，应该帮助穷人，而不应该帮助懒人。正如去年经济工作会议提出的那样，要坚持“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的原则，重点保证民众的基本需求，在制度完善上下功夫，堵住各种制度漏洞，努力创造公平公正的发展机会。
总之，中国的改革已经进入了“深水区”，作为重点领域的财税改革关系全局，需要解决的问题也是千头万绪，需要改革者们以更大的政治勇气和智慧来积极推动。我们期待加快推进财税体制改革，促进我国经济的包容性增长和社会的协调发展
