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为改善和增强产粮大县财力状况,集结当地政府重农抓粮的积极性,2005年中央财务出台了产粮大县奖励政策。政策实施以来,中央财务一方面逐年加大奖励力度,一方面不断完善奖励机制。2010年产粮大县奖励资金规划约210亿元,奖励县数到达1000多个。为鼓舞当地多产粮、多调粮,中央财务依据粮食商品量、产量、播种面积各占50%、25%、25%的权重,联络区域财力要素,将奖励资金直接“测算到县、拨付到县”。对粮食产量或商品量分别坐落全国前100位的超级大县,中央财务予以要点奖励;超级产粮大县实施粮食生产“谁滑坡、谁退出,谁增产、谁进入”的动态调整原则。自2008年起,在产粮大县奖励政策结构内,增加了产油大县奖励,由省级人民政府依照“突出要点品种、奖励要点县(市)”的原则确定奖励条件,全国共有900多个县获益。为非常好地发挥奖励资金推动粮食生产和流转的效果,中央财务建立了“存量与增量联络、鼓舞与束缚并重”的奖励机制,需求2008年往后新增资金悉数用于推动粮油安全方面开支,曾经存量有些可继续作为财力性转移支付,由县财务统筹运用,但在当地财力困难有较大减轻后,也要逐步调整用于支持粮食安全方面开支。同时规则,奖励资金不得违规采购、更新小汽车,不得新建办公楼、培训中心,不得搞劳民伤财、不切实际的“形象工程”。2011年中央财务组织奖励资金225亿元,对粮食生产大县除一般性财务转移支付奖励政策外,对增产有些再给予恰当奖励。
此外,2011年中央财务新增粮食风险基金预算40亿元并已下拨到省,用于继续撤销粮食主产区粮食风险基金当地配套。加上2009年和2010年已逐步撤销的58亿元,中央财务经过三年悉数撤销了粮食主产区的粮食风险基金当地配套,往后主产区粮食风险基金249亿元将悉数由中央财务补助,每年减轻主产区财务负担98亿元。