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前海应有三化：金融自由化、资源配置市场化、创新国际化
在过去的五年中，中国将新时期的改革开放重任放置在两大战略性开放平台：2010年8月26日获批的深圳前海深港现代服务业合作区，2013年8月22日获批的中国（上海）自由贸易试验区。
目前中国的投资、出口、消费正处于深刻转型，经济进入新常态，此时对应的对外开放应该有新的角度。“一带一路”对于中国的意义，不仅在于拉动经济增速，而且更在于构建新的开放格局。
作为“一带一路”中21世纪海上丝绸之路的战略支点，前海合作区的价值不仅仅限于自贸区的试验区，前海是站于国家整体发展战略的高度，与上海自贸区形成互补试验和对比试验，充分检验相关改革开放措施的实施效果以及复制推广的可行性，为全面深化改革、扩大开放进一步探索新途径、积累新经验。
广东省社会科学综合研究开发中心主任、香港社科院副院长黎友焕在接受前海传媒采访时，谈到前海未来的发展，充当的角色，面临的那些问题亦是兴奋，并认为前海自贸区将又是引领中国经济深化改革的一个前沿阵地。
将前海置于国家整体发展战略高度
前海传媒：前海、蛇口纳入广东自贸区之后，这两个自贸区分别担负着一个什么样的角色？
黎友焕：前海将建设成为符合国际高标准要求、投资贸易便利、服务贸易自由、金融创新功能突出、监管安全高效的粤港澳深度合作示范区，重点发展金融、现代物流、科技服务等行业；蛇口则利用现今的配套及产业优势，发展总部经济、基础研发、新经济等领域。
当然，自前海蛇口自贸区诞生之日起，前海合作区便承担起深化内地与香港合作的重任，但如果将前海蛇口自贸区仅仅只定位于此，格局又太小。我们需要将前海合作区置于国家整体发展战略的高度，才能更好的理解前海合作区的价值，以及中央对其及给予的期望。
前海传媒：那前海、蛇口该如何发挥各自优势差异定位，协同发展？
黎友焕：蛇口与前海功能优势叠加，尤其是与前海在金融创新、专业服务、科技服务等方面实现有效整合，对外为改革开放形成一个“基地”，对内形成一个“门户”。前海、蛇口还应该是互补关系，即两者应该发挥自己的特殊优势，而不应该进行低水平的同质竞争。
前海纳入自贸区后，在投资的便利化上发挥的效应与提供的政策环境，会比原有的前海更加丰富，比如增加负面清单管理模式等；在金融服务业的开放度上，如利率市场化、自由贸易账户、资本项目下自由兑换等，开放的领域和深度进一步提高；在贸易便利化方面也将得到明显提升。
蛇口已形成了国际性枢纽港，具有国际化的航运、物流等条件。
前海和蛇口可以形成互动、互补和整合，在新时期建设“21世纪海上丝绸之路”过程中，既可以起到“基座”作用，又可以发挥好线上的广泛联系作用。
前海传媒：随着前海自贸区的不断推进和深化，离岸金融业务是否指日可待？
黎友焕：深圳前海定位为“先行先试”的示范窗口，以金融创新为主，突出的是跨境金融业务创新。政策的叠加将加快金融体制机制的创新，而地缘的优势特别是与港澳更加一体化，将使得前海呈现出明显的特色，在全球化金融服务模式建设方面可能领跑其他自贸区，比如在离岸人民币业务和跨境财富管理等方面表现出更大的优势。
前海的挑战与突破
前海传媒：在您看来，前海自贸区的建设应该注意哪些问题？
黎友焕：前海蛇口自贸区应该加大推动体制机制改革创新、构建自由贸易平台、进一步促进深港融合。
前海蛇口自贸区应利用临近香港之便,主要发展以金融为主的现代服务业,加大对香港的开放力度，实行24小时通关,使两地人员来往更加方便。还可尝试放开资本项目，让资金自由流通、货物进出方便。对蛇口而言，不能只盯准制造业，而要盯准服务业，让更多外企利用这个渠道，发现中国的新兴市场。
前海蛇口自贸区应在两方面多做探索：一是金融自由化；二是在资源配置中，如何更好地发挥市场的主体作用，尽可能减少行政审批事项。此外，国家应当给自贸区更多创新方面的政策，允许、鼓励其创新，让前海营造一个宽松、自由、便利的营商环境。
前海传媒：另外，前海蛇口自贸区相比于上海自贸区，在经济转型方面面临哪些挑战，又该如何去突破？
黎友焕：前海蛇口自贸区面积狭小，对于该片区的集约化发展提出了更高的要求。与上海自贸区相比，前海蛇口自贸区的国际化元素仍显不足，因此应该大力拓展国际友城网；另一方面，前海蛇口自贸区也要利用好香港这个国际化大都市的优势，借助香港商界的力量加深国际合作，同时加大对国际化人才的引进力度。
此外，前海蛇口自贸区要认真分析“一带一路”战略带来的机遇，首先发展与东南亚的经贸与投资合作，争取建设成为海上丝绸之路的重要节点城市，为深圳未来的发展创造空间。
转型升级方面，蛇口自贸区要在法治建设、体制机制创新方面解放思想，在法庭、法定机构乃至法治政府建设的先行先试上做出成绩。要形成良好的战略思维，提升自身的运营能力，特别看重对客户的服务能力，服务客户的成功也会导致蛇口自贸区转型升级发展的成功。
对于目前发展边界受限的香港来说，前海是深港合作的桥头堡，必须进一步联系香港与内地，拓展双方的发展空间。其二，在中央提出建设“一带一路”战略后，前海作为21世纪海上丝绸之路的后方基地，应该要发挥其国家经济发展战略的一个支点作用：其三，前海要为中国加入新型服务贸易规则谈判提高议程设置能力和话语权。（前海传媒 罗曼）
