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据有关研究指，建设项目施工阶段工程造价控制所存在的问题有以下几个方面：

 

　　一、合同条款欠严密

 

　　施工合同工程建设项目的主要合同，是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据，但是，很多时候合同内容并不完善。如：分包合同没有明确如不遵从指令，总包单位可随时单方面要求不服从的分包单位停止或令其撤离现场，而不需负责任何赔偿；没有明确分包单位工程验收不合格时，由分包单位进得返工或修理，并负担全部返修费用；分包单位如因其违反而遭受起诉、罚款或其它刑责，由其自行承担，等等。上述各项内容如稍有不明或确定不合理，即可对造价造成很大的影响。

 

　　二、施工组织设计欠优化

 

　　最优的施工组织设计应该是既方便施工、又能提高进度、而对造价又不会产生太大影响。但有时施工方便和造价却是矛盾的，如基础土方采 用大开挖当然施工简单易行，这针对基础比较密的工程造价肯定是节省的，但是如果基础间距比较大，如果采用大开挖恐怕要比单个基础开挖增加很多土方量，对造价控制不利。承包商编制施工组织设计一般是从方便施工的角度出发，所以如果监理工程师和甲方现场工程师责任心不强，不认真审核承包商的施工组织设计，就容易造成造价失控。

 

　　三、设计变更、现场签证管理混乱

 

　　有些现场工程师的业务素质差，对合同、预算和有关规定不熟悉，不应签证的地方盲目签证，有现场工程质量问题不经核实随意签证、确认，或者工程量该签立方的前程平方，又不标明厚度，等造成造价师发现时工程已隐蔽，给最后结算留下隐患；有的承包商为获取高利润，设法巧立名目，弄虚作假，有一扭曲和他的界限含义，以少报多，高估预算，如遇上业务差或不负责的监理或甲方人员，就容易蒙混过关，造成造价失控。

 

　　四、施工单位一味的追求施工进度

 

　　一味要求施工单位加快项目进度，而施工单位也面临为争夺承包权而被动追求赶工期、超进度，造成不能科学合理的施工，大大增加了成本，甚至留下质量、安全等方面的隐患。

 

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