在今年的大气污染治理中,河北石家庄、邯郸、邢台等多地“试水”大气质量生态补偿制度,空气质量排名倒数的县区要缴纳一定罚金,用于对大气质量改善先进县区的补偿。通过“经济严惩”“政治问责”,突出地方政府责任,促进大气质量持续改善。
根据各地实施的大气质量生态补偿办法,各地每季度或半年以国控、省控空气自动监测站空气质量综合指数为基准对各县区进行排名,排名倒数的给予处罚,排名前列的给予奖励。补偿金额各地不一,如石家庄市规定,空气质量综合指数每低1个数值奖励300万元,每高1个数值处罚300万元,指数比上年度不降反升的,取消奖励资格。邯郸、邢台则是排名倒数县区扣留100万元生态补偿资金,用于补偿排名前列的县区。
根据刚公布的第三季度环境空气质量排名和奖罚情况,7个县区因排名倒数被罚款,其中,受罚最多的几个县区分别为新华区缴纳罚款297万元、赵县267万元、行唐96万元。而平山县、桥西区、长安区因空气质量改善明显被奖励100万元以上。
除了经济严惩,河北一些市还对大气环境改善落后的地方政府负责人制定了严格的问责制度。根据邯郸市规定,对一个季度排名靠后扣留生态补偿资金的,由市政府对地方政府主要负责人和相关负责人进行预警。对连续两个及以上季度排名靠后扣留生态补偿资金的,由市政府对地方政府主要负责人和相关负责人进行约谈。对环境空气质量状况长期排名靠后的,由市委、市政府对地方政府主要负责人和相关负责人实施问责。
在燃煤锅炉综合改造中,对小锅炉应当集中改造,合并撤销改成大锅炉,便于污染物的集中治理,这样,污染物的治理成本才能降下来。
“燃煤锅炉煤耗高、污染大,造成的能源浪费相当大。在能源与环保问题受到高度重视的今天,燃煤锅炉已经到了非改不可、非治不可的时候,必须进行革命性的改造。”中国电机工程学会热电专业委员会顾问王振铭表示。
容量小于10吨/小时的占比高达80%;燃煤锅炉污染物排放远超煤电,10吨/小时~20吨/小时以下锅炉为淘汰改造重点
燃煤锅炉整治一直是节能减排的重点工作。煤炭科学研究总院研究员王乃继表示,目前,我国在用燃煤工业锅炉烟尘排放约占全国排放总量的44.8%,二氧化硫排放量占全国排放总量的36.7%,燃煤锅炉污染物排放远超煤电。
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