河南“三证一章”包括营业执照、组织机构代码证、税务登记证和企业公章，是指将原来营业执照、组织机构代码证、税务登记证和刻章由商事登记部门、组织机构代码登记部门、税务部门、公安部门分别办理的模式，改革“统一受理、联动审批、限时办结、合一办理”模式。申请人一次申请，工商、质监、国税、地税、公安部门并联审批，从而将营业执照、组织机构代码证、税务登记证、公章企业创设所需的4个审批合并为1个审批，实现“一窗受理、一套材料、合一办理”的办证流程。
此次改革体现了四个变化：一是申请流程同步化，原来须依次向工商、质监、税务、公安部门申请，现在由综合窗口统一收件；二是提交材料明显减少，原来须提交28件材料，现在仅须提交13件；三是审批内容有所精简，原来各部门各自审查申报事项，现在工商部门已经审查过的，其他部门不再重复审查；四是目前洛阳实施“三证一章”改革由市场主体自愿申请，也可直接到各相关部门窗口递交申请材料分散办理。这些措施，极大地提高了
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