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普惠制(GSP)产地证是发达国家给予发展中国家出口制成品和半制成品(包括某些低级产品)普遍的、非歧视的、非互惠的一种关税优惠轨制的证书。它开始实施的时间是1968年3月，在新德里召开第二届联合国商业和发展会议，通过了《发展中国家制成品和半制成品出口到发达国家予以优惠入口或免税入口》的第21(II)号决议，确定了普惠制的原则、目标、实施期限。1971年欧共体实施第一个普惠制方案，其他主要给惠国在1971年7月1日－1976年1月1日间接踵实施其普惠制方案。
普惠制产地证的作用是：通过给惠国家减免入口关税所产生的价格影响，促使发展中国家出口产品的价格具有更强的竞争力，使其更能吸引发达国家的入口商，从而扩大发展中国家的出口，增加外汇收入；同时促使发展中国家吸收更多的外资投入产业出产和海内的经济建设，以加速其产业化和国民经济的增长。凡列入给惠清单的产品，只要符合方案中的有关划定都可以申请签发普惠制产地证，以便于享受普惠制待遇；凡列入排除清单的产品，均不能享受普惠制待遇。
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