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环保部2012年底发布的版《机动车污染防治年报》中指出,尾气排放已成为我国空气污染的主要来源,是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因。近日国务院常务会议部署了大气污染防治十大措施,将大气治污定位为“重大民生问题”和“经济升级的重要抓手”。一名机构人士表示,高层治霾推出政策重拳,相关尾气治理与利用装置的使用和需求将大幅超预期。
清华大学环境科学与工程研究院院长、中国工程院院士郝吉明说,在雾霾的成因中,机动车尾气排放最值得关注,毕竟控制汽车尾气排放的效果更加直接,我国汽车产业在发展过程中所采取的粗放式发展方式也为治理尾气提供了充足空间。
随着政策力度显著加强,未来尾气排放政策有望超市场预期。就产业链来说,治理汽车尾气主要有两个核心:一是源头,即提升汽油、柴油的质量;二是控制汽车尾气的排放,可以通过相关净化装置来减少尾气的有害物质排放。按照计划,7月1日起,国内流通的国标普通柴油将升级为国III标准,柴油车则将实施国IV排放标准,国V车用柴油标准届时也有望发布。而在海外,日本已开发出利用摩托车、汽车尾气发电的技术。
目前,我国仅北京市开始执行相当于“欧五”的“京五”机动车排放标准,上海、广州执行国四排放标准,国内大部分地区仍在执行国三标准。柴油车作为尾气污染大户,所形成的污染已成城市顽疾,因此尾气治理刻不容缓。从中机车辆技术服务中心发布的《关于实施重型柴油车国四排放标准的通知》来看,决定自今年7月1日起新申报重型柴油车均应符合国四排放标准,并停止受理国三重型柴油车新品。而以重卡升级国四标准为例,一些券商研究机构的预期是至少带来100亿的市场空间。而油品升级由于牵涉面广,涉及的产业空间更高达1000亿元以上。
如何加强机动车尾气污染治理?
第一,统一思想认识。运用电视台、广播电台、报刊、杂志、网络等媒介,广泛宣传机动车尾气污染防治的重要性必要性,提高广大市民的思想认识。大力宣传节约能源、使用清洁能源,对净化城市空气提高城市环境品质和促进身心健康的重大意义。
第二,完善制度机制。强化新车准入制度,推动汽车企业对节能减排技术的研发,有效控制机动车尾气污染。建立部门联防机制,由环保部门牵头,相关单位参与,制定汽车尾气治理联席会议制度,形成新车控制、油品监管、在用车定期检测、标志发放、网络传输、执法检查、维修治理和淘汰报废的监督管理体系,做到齐抓共管,责任到位到人。
第三,更新检测手段。在现有条件下,大力推广使用当前进的尾气检测方法——瞬态工况法,鼓励科研单位研究相关排放检测技术和油品回收治理技术,积极引进符合国家检测规范的国外先进检测设备和油品回收治理技术,加快机动车尾气污染监督管理数据中心建设,实现检测数据共享,提高行政监督管理效率。
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