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目前政策层面,《大气污染防治行动计划》(“大气十条”)要求的25项重点行业大气污染物特别排放限值标准均已制定完成,治理重点区域京津冀地区已启动污染防治中长期规划编制;具体措施方面,天津市将PM2.5治理作为“美丽天津一号工程”的重点,河北省大力推进钢铁、煤水泥炭等行业结构调整,上海、江苏、湖北等多个省市加快实施重点行业脱硫、脱硝除尘升级改造,在工业废气治理、机动车尾气治理、油品升级等多个层面开展工作。
近年来,各大城市纷纷采取限制机动车保有量增加、限号出行、发展公共交通、提升燃油品质等措施,这些行为在一定程度上可以说是遏制了大气污染的恶化趋势。
同时,新环保法及大气十条保障下,各地环保执法力度明显增强,污染企业按日处罚、主要负责人约谈追责机制等不断发力,其中尤其尾气治理领域尤甚。
未来尾气排放政策有望超预期
尾气治理是大气污染防治的重要步骤,随着政策力度显著加强,未来尾气排放政策有望超市场预期。从产业链角度来看,尾气治理需汽车发动机、油品和排放系统三者同步升级。
目前在全球范围内,对于汽车尾气排放的检查标准主要有三项:硫化物、颗粒物(PM)和氮氧化物。这三者在整个汽车环保中基本需要通过不同步骤来解决,其中硫化物主要通过油品升级,即硫含量的控制,降低其中的硫和烯烃含量,主要涉及加氢脱硫和烷基化等多项关键技术。而颗粒物需要通过发动机燃烧系统的升级,而氮氧化物则只能依靠尾气催化系统(如未来国内主流的SCR系统及其必需品车用尿素),三者需同步升级。
国四柴油标准实施几经波折一再推迟之后,根据工信部等部委安排,从今年1月1日起国三柴油车将不得销售。据业内人士介绍,国四标准升级将使中轻卡 领域进入新的行业调整期,虽然各大车企在技术储备和产品开发等方面均不存在问题,但还需相关职能部门和行业参与者在产销、配套、执法三方面形成一致,才能确保国四柴油升级的平稳过渡,达到柴油油品升级减少汽车尾气污染的预期目的。
柴油升级全面实施
引发轻卡市场“洗牌”
我国已连续多年成世界机动车产销第一大国,机动车污染已成为我国空气污染的重要来源,其中全国柴油车排放的氮氧化物和颗粒物分别约为汽车排放总量的70%和80%左右,成为各地治理大气污染中重点攻关的“排放大户”。
根据《节能减排“十二五”规划》和《大气污染防治行动计划》,工信部此前发布公告,明确在2014年12月31日废止适用于国三排放标准的柴油车产品,从2015年1月1日起国三柴油车产品将不得销售,标志着此前由于油品不达标、车企“造假”多等多方因素造成一再拖延的柴油标准升级全面铺开。
据业内人士介绍,油品质量是影响机动车尾气排放的重要因素。国四标准车用柴油的硫含量将从国三标准的每千克350毫克降至每千克50毫克,使用 国四柴油能大幅降低柴油车尾气二氧化硫和颗粒物的排放。此前销售低于国四标准的柴油车,还需一段时间来淘汰消化,因此国四柴油车的销售走势,将成为决定柴油升级能够平稳过渡的重要体现。
每逢柴油油品标准调整,柴油商用车市场份额就会出现“洗牌”局面。中汽协统计显示,2014年货车销售318万辆,同比下降8.9%,其中轻型货车受国四排放标准带来的成本上升和厂家生产准备不足等因素影响,销量仅166万辆,比2013年的190万辆减少24万辆,全年降幅达12.9%。
业内人士分析指出,受经济下行压力和国四标准实施的双重影响,货车行情整体低迷。由于国四柴油重卡各厂家使用技术路线大致相同,加上升级后价格上涨幅度不高,受影响较小,“中轻卡价格区间在10万元左右,用户对国四升级带来的价格上涨较为敏感,因此产销大幅下滑也在情理之中”。
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