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普惠制原产地证FORM.A(GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCES CERTIFICATEOF ORIGIN)又称“G.S.P证”、“FORM A证书”,是指发达国家给予发展中国家或地区在经济、商业方面的一种非互利的特别优惠待遇。即发展中国家向发达国家出口制成品或半制成品时,发达国家对发展中国家予以免征或减征关税。普惠制于1970年由联合国商业开发会议第四届优惠特别委员会推行实施。这一轨制的实施,对于发展中国家而言,可以扩大出口,多创外汇,加速经济基础发展、促进工业产业化。
原产地证FORM A,在国际商业中被称为“有价证券”和开启国际市场的“金钥匙”,是发达国家给予发展中国家出口制成品(包括某些低级产品)普遍的、非歧视的、非互惠的一种关税优惠轨制。目前给予我国普惠制待遇的国家有39个,其中欧盟有27国。
普惠制的给惠国有:法国、英国、爱尔兰、德国、丹麦、意大利、比利时、荷兰、卢森堡、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、瑞典、爱沙尼亚、立陶宛、塞浦路斯、拉脱维亚、波兰、匈牙利、斯洛文尼亚、捷克、斯洛伐克、马耳他、瑞士、挪威、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰、土耳其、美国、保加利亚。(是由中华人民共和国检修检疫局(CIQ)出具或说商检局机构出具)
享受普惠制待遇商品必需符合下列前提:
(1)原产地尺度。一切商品均可分为两类,一类为“完全原产地”,即商品完全是沾恩国生产或制造,没有使用任何入口原料或零部件;另一类为全部或部份使用了入口原料或零部件(包括来源不明的原料和零部件)出产的产品。从普惠制的角度来说,沾恩国出口的商品要获得享受普惠制关税的待遇,该出口商品必需在沾恩国进行出产和制造,其中所使用的入口原料或零部件必经由充分的加工,使这些入口原料或零部件有了实质性的改变,或者符合给惠国提出的其他前提。
(2)商品要符合直接运输的原则。就是说出口商品不但要在沾恩国出产或制造,而且必需直接从沾恩国家运往给惠国。通过过境国的,必需在过境国海关监管之下,没有投入当地市场销售或交付当地使用,更不能在那里进行其它再加工。
(3)必需提供有效的证实文件。即普惠制原产地证实书(申报和证实联合)格局A,简称GSP FORM A,及其他有关的单证。FORM A 产地证书是沾恩国的原产品出口到给惠国时享受减、免关税优惠待遇的法律凭证。FORM A 产地证书不同于一般产地证书,简称C/O。一般产地证是享受最惠国待遇的有效证件,普惠制FORM A 产地证,则是享受普惠制减、免税待遇的有效证件。
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