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鼓励龙头企业按照市场经济规律整合中小企业和个体经营户，充分利用拾荒人员、社区居民等多方力量，形成稳定、高效、安全、便捷的回收渠道。鼓励大型龙头企业应用先进适用技术，提高分拣加工能力，在基础较好、需求迫切的地区，按照布局合理、产业集聚、土地集约、生态环保的原则，试点建设一批分拣技术先进、环保处理设施完备、劳动保护措施健全的再生资源回收分拣产业园，延伸产业链和服务链，推动再生资源回收分拣集约化和规模化发展，带动中小企业的协调发展。加大政策支持力度，营造良好的发展环境。再生资源回收体系建设具有重要的社会公益性，既需要依靠市场的力量，也需要采取必要的政策支持。各地商务主管部门要积极争取地方人民政府的支持，协调财政、税收、人民银行、发展改革、国土资源、环境保护等部门，建立省市县联动的政策促进体系。
虽然行业快速发展，但目前却面临产能过剩，产品质量堪忧，产品结构落后，行业毛利水平下降等问题严重挑战。首先，目前电线电缆行业生产集中度低。前19家大型企业所占的市场份额只有家中型企业所占市场份额为36.90%。大多数企业局限在规模、价格等方面进行低层次的竞争。其次，主要原材料铜价大幅上涨，导致电线电缆企业资金吃紧，资金周转缓慢。此外，世界电线电缆行业已经形成几大巨头垄断的格局，国外特种电缆产品进入中国市场，更加剧了竞争的惨烈，部分企业已面临生存危机。电线电缆行业年均增长达15%以上，近年来，我国电线电缆业蓬勃发展并取得了骄人成绩。在“十二五”的相关行业规划中，电力、铁路、轨道交通、能源、建筑、通信、船舶、汽车等产业依然保持较大的投资规模，这必将给电线电缆行业提供许多难得机遇，它仍将是我国充满希望的朝阳产业。
电缆故障探测方法
2.1传统电缆测试方法烧穿法。该方法常用在传统的电缆测试设备中，其优点是简单。但有时会出现故障点碳化。故障阻值反而增高的现象，长时间的高压也可能对电缆完好部分的绝缘造成潜在的破坏。烧穿法有交流法、大容量高压直流法、高压冲击法3种。电缆故障的精确定点是关键，通常是监听故障放电的声音，因而此方法存在一定的局限性。电桥法。对于电缆的开路故障以及完全生路短路故障，使用高精度电桥对故障电缆的电阻值测量及电缆的电阻率可估算出故障电缆点距离。这种方法使用设备及操作都很简单，但受电缆故障类型及电缆材质等因素影响较大，在实际中已很少使用。
2.2电缆故障测试的新方法低压脉冲行波法。在发射脉冲在传输线上遇到故障时，由于故障点阻抗不匹配，产生向测量点运动的反向脉冲，仪器记录下脉冲与反向脉冲，用二者的时间差δt，求出故障点距离为：x=v·δt/2其中：v——脉冲在电缆时的传播速度。据反向脉冲的极性可判断故障性质：断线或接触不良引起的反向脉冲为正，低电阻或短路故障引起的反向脉冲为负。低压脉冲反射适用于断线、接触不良、低电阻或短路故障的测试。胜利油田职工大学利用此法开发了电缆故障测距仪。该设备除能进行故障电缆的测距外，还可对正常使用的电缆进行长度、电缆接头、断点等的测量。测量精度高、时间短。直闪行波法。闪络性故障的故障电阻很大，要用直流闪络法测量。胜利油田职工大学利用直闪行波法开发了电缆故障测试高压发生器，与电缆故障测距仪配合使用，利用直闪法原理对电缆大电阻故障进行测量及判断。与传统烧结法比较，测量精度高，对电缆无大冲击。
