当前，开发区已经进入了提高生产要素质量和效率的内涵式增长新时期，这一时期的主要任务是：“把各类开发区建设成为新型工业化发展的引领区、高水平营商环境的示范区、大众创业万众创新的集聚区、开放型经济和体制创新的先行区，推进供给侧结构性改革，形成经济增长的新动力。”
现实地看，开发区进行新旧动能转换有其必要性和紧迫性。
境外投资实行备案制和核准制
商务部和省级商务主管部门按照企业境外投资的不同情形，分别实行备案和核准管理。
企业境外投资涉及敏感国家和地区（与中华人民共和国未建交的国家、受联合国制裁的国家。必要时，商务部可另行公布其他实行核准管理的国家和地区的名单。）、敏感行业（涉及出口中华人民共和国限制出口的产品和技术的行业、影响一国(地区)以上利益的行业。）的，实行核准管理。
企业其他情形的境外投资，实行备案管理
对外投资备案的类型
1.国内企业在境外开办企业（金融企业除外）备案
2.国内企业再投资（金融企业除外）备案
3.国内企业在境外开办驻外机构（金融企业除外）备案
申请条件
公司成立满一年，要有实际经营，有盈利。
资产负债率低于70%。
不能是投资金融类、游戏影视等相关行业。
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申请主体审批部门
在深圳市（除前海）依法设立的企业 ------ 市经信委、发改委
前海合作区内注册的企业 ------- 前海管理局
注：中央企业报商务部备案；地方企业报所在地省级商务主管部门备案。
对外投资备案需要准备的资料（深圳经信委）：
1.《境外投资备案表》
2.对外投资设立企业或并购相关章程（或合同、协议中文版）
3.相关董事会决议或出资决议
4.新经审计的财务报表
5.前期工作落实情况说明（包括尽职调查、可研报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等）
6.境外投资真实性承诺书（所有决策人员签字，投资决策人员应包含董事会决议或相关出资决议的签字）
7.企业营业执照复印件（中方股东公司）
8.深圳公司所有股东（或董事）身份证复印件
9.深圳公司账户存款证明(存款额要大于对外投资总额，如果不是深圳公司自有资金出资，提供相关资金证明）
10.属于并购类对外投资的，还需在线提交《境外并购事项前期报告表》
