2021年5月20日，欧盟委员会在其公报(OJ)发布了烟草制品TPD指令执行最终报告COM(2021) 249 final，其中对新型烟草制品和其他新兴产品、电子烟和贮液容器、抽吸型草本制品的执行进行了通报并得出结论，这些结论将作为修订新TPD法规中相关管控条款的依据。
下面简要介绍报告中关于以上三类产品的报告结论：
1、新型烟草制品和其他新兴产品
a) 欧盟法规监管框架目前并未管控所有新型烟草和新兴产品，也没有提供法规灵活性来应对相关产品的快速发展；
b) 加热型烟草产品(HTPs)的健康警告、香料使用以及与设备的相互作用等方面尤其应受到密切监控，因为它们会带来等特定的监管挑战；
c) 关于新出现的含尼古丁产品或类似产品也存在法律漏洞(医疗用途和/或经医疗授权戒烟的产品除外)。
2、电子烟和贮液容器
a) 欧盟委员会设立的健康、环境和新兴风险科学委员会(SCHEER)强调了电子烟中尼古丁在吸烟过程中起到的重要(负面)作用和导致的健康后果，欧盟委员会将根据SCHEER作出的支持迄今为止采取的谨慎和预防性做法意见，对电子烟做出风险管理的决策；
b) 欧盟委员会还将探讨是否应该进一步制定或澄清某些规定，例如贮液容器尺寸或标签要求、调味剂的使用、使用不含尼古丁的烟液以及广告条款等的规定；
c) 如果将电子烟定义为戒烟辅助品，则这类电子烟的监管应遵循药品法规管控。
3、抽吸型草本制品
目前TPD中条款对于抽吸型草本制品的定义，并未涵盖进入市场的某些新产品，例如含有大麻提取物和大麻酚的电子烟液，因此，对这类产品缺乏明确监管。
