河南成人高考有政策规定满18岁即可以以同等学历报考成人高考。什么是同等学历？意思是虽然没有相关毕业证书，但是因为年龄到了获取相关毕业证书的年龄，就被认可同样具有相关的学习能力，可以选择报考相关层次的成人高考。不过2021年新政策规定，必须有高中毕业证才可以报考。
所以如果是初中毕业，没有上过高中也没有中专毕业证书，按照规定在河南是不可以参加成人高考的。
一、成考报考条件
成人高考的报考条件是高中毕业或者已经获取中专毕业证书，然后可以报考成考。成考现在有三个报考层次，高起专（高中或中专毕业选择升专科学历）、高起本（高中或中专毕业选择升本科学历）、专升本（大专毕业选择升本科，大专可以是全日制大专也可以是非全日制大专）。上面这个报考条件是对学历的限制，另外还要一些照顾政策，一是比如年龄满25岁，照顾到需要工作没有太多学习时间等因素，可以在成考录取成绩上加20分进行录取。二是一些贫困县考生可以受到加20分的照顾政策。其他还有一些加分政策，具体可以查阅当年的成人高考招生政策说明，文件中有详细的介绍。
