东港高纯氦水含量检测
管道运输具有自然垄断的特点,对管道运输价格实行严格的政府定价,定价机制主要按照补偿成本、合理盈利、利于市场销售、同时兼顾用户承受能力的原则规定。管输费定价方式经历了统一定价、按距离定价、按线路收费,目前采用的是“老线老价”、“新线新价”的定价方法。“老线老价”是指由拨款建设或用建设但已还清建设投资本息的管道执行统一运价。“老线”的管输收费标准早是参照当时铁路货运费率按距离收费的方法制定。“新线新价”是指由国内(外)建设的新输气管线,采用新线新价、一线一价的管理方式,报价格主管部门批准后单独执行。在目前执行的新线管道费标准中,骨干管道和省级管道的每立方米运输费约为0.1224~0.4678元/千公里,而老线管道运输费在0.014~0.0165元/千公里。
储气库定价方面,根据《发展改革委关于明确储气设施相关价格政策的通知》(发改价格规〔2016〕2176号)规定,储气服务价格由储气设施经营企业根据储气服务成本、市场供求情况等与委托企业协商确定,储气设施天然气购进价格和对外销售价格,由市场竞争形成。但目前管道天然气由政府指导定价、非市场化定价的价格机制导致夏季购气价格并不低,冬季难以以高价卖出,因此储气运营环节的销售价格并不能够完全体现出其成本,叠加储气库垫底气进项税难以抵扣,储气企业经营负担大,储气成本高(3~6元/立方米)导致相关项目的投资回报期会相对较长,因此储气库建设运营主要由少数国企承担。实践中,储气费并非单独收取,按传统做法纳入管输费统一考虑,仅在冬季对非居民用户门站销售价格上浮15%~20%,储气费定价方式仍不明朗。
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