、社会意见征询程序的形同虚设感到普遍忧虑，且这种忧虑日益提前发酵。更何况，即便诗见
曾经激烈表达，在巨大的商业利益和诱人的政绩数据面前，公民权益恐仍旧无力。有报道称，曾引起广泛关注的某化工项目，彼时曾宣布项目停产搬迁，但日前有媒体
报道证实，该项目“仍正常生产”，且后期又投入新的产能。在各地发生的公共事件中，环评程序被虚置、贰无法有效影响决策的情形已非局部个案，更何况，
在环评程序未启动、特定征询未开始的时间，城市重大工程的动议伊始，公民的知情与参与便原本应当有介入的渠道、表达的平台。“我们说什么，民众都不信”，
此种困惑正是近期广州某主题所选择的议题。有学者在上直言，涉及公共健康问题，不应总是站出来拍打包票说“这是的”。权力站在
公众立场，从一开始就把问题付诸公议，
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微博所言，要“让解释跑在质疑之前”，“无论政策颁布还胜程上马，百姓有质疑，就有义务解疑释惑，
不然工作就有阻力。更给力的，更真诚的，应让解释跑在疑惑之前。唯有如此，用心才能理解，远图才能支持。回应，永元说‘只能这样’，而要
多想‘还能怎样’。”探讨重大事件频发的路径，尤其需要呼吁和倡导决策的理性、公心，给“坐下来，谈一谈”创造条件。对公民知情和参与得从根本上尊重，
而非仅个别程序环节的应景。公民权益的伸张，不仅是一城一地的得失，法对人的关怀，亦不独局限于诉讼一域，还必然包括对权力的羁束。确保权力与利益的切割，
确保其能与公众一道，从起关心水、土壤、空气、蔬菜与粮食。
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报告/12年1/报告/月28日）第八章走向生态文明时代节生态文
明与文明体系一、生态文明思想发展历程早在2/报告//报告/5年召开的人口赘源工作座谈会上，就使用了“生态文明”这一术语。他提出，我国当前工作
的重点之一便是“完善促进生态建设的法律和政策体系，制定生态保护巩，在全社会大力进行生态文明教育”川。当年年底的（（关于落实科学发展观加
强保护的决定》也明确要求：保护工作应该在科学发展观的统领下“依靠科技进步，发展循环经济，倡导生态文明，强化法治，完善体制，建立长效机制”
拉1。生态文明在我国的现明体系中处于什么地位？十六届四中全会提出构建社会社会的任务，特色社会事业的总体布局更加明确地由建设社会
文明、精神文明、文明三位一体发展到建设社会文明、
