至1949年6月,金圆券发行总额竟达一百三十余万亿元,超过原定发行总限额的六万五千倍。票面额也越来越大,从初期发行的面额一百元,到最后竟出现五十万元、一百万元一张的巨额大票。金圆券流通不到一年,形同废纸,国民政府财政金融陷于全面崩溃。人民拒用金圆券。
金圆券的宗旨在于限制物价上涨,规定“全国各地各种物品及劳务价,应按照1948年8月19日各该地各种物品货价依兑换率折合金圆券出售”。这一政策,使得商品流通瘫痪,一切交易转入黑市,整个社会陷入混乱。
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疯狂的金圆券 一,为本位币,刊行总限额为二十亿元,限11月20日前以法币三百万元折合金圆券一元、东北流通券三十万元折合金圆券一元的比率,收兑已刊行之法币及东北流通券;限期收兑人民所有黄金、白银、银币及外国币券;限期挂号治理本国人民存放外洋之外汇资产。按以上要旨,同时宣布《金圆券刊行措施》、《人民所有金银外币处置赏罚措施》、《中华民国人民存放外洋外汇资产挂号治理措施》、《整理财政及增强管制经济措施》等条例。
俞鸿钧班子拟定的方案主要着眼于财政收入的增加和改善,建议仿照1937年用关金征收关税的办法,所有纳税款和外贸结汇均使用这种特殊货币,而不致随法币一起贬值,这样可使财政收入占财政支出的比例从10%多增加到40%或50%。但蒋介石对此并不满意,认为不能收集举国的金、银、外汇民间储备应付现实的困难局面[5]。
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疯狂的金圆券,1948年7月29日,蒋介石在莫干山召开聚会会议研究刊行金圆券事,谓王云五所拟金圆券方案,设计拯救财政,网络金银、外币,管制物价,都是须要的措施。会上行政院院长翁文灏、外交部长王世杰、中央银行总裁俞鸿钧体现赞成。
这次币制刷新是在极神秘情形下举行,除与会职员外,蒋介石只找了前中国银行总司理、刚辞去中央银行总裁的张嘉璈,另外由翁文灏在刷新实验前几天,通知美国驻华大使司徒雷登。
“由于历史原因,文革期间大量的民国钞币被视为‘四旧’而遭到查抄和焚毁,民国纸币一直被大家所忽略。近年来,随着前三套人民币的不断升值,民国钞也在不断升温。”广天藏品营企中心经理余伟雄向记者介绍,2010年11月,民国钞中的大名誉品中央银行壹圆“红牌坊”,在金懋拍卖出53760元,到2011年5月,在轩诚更拍出112700元高价,成为民国纸币单枚拍卖价。余伟雄说:“著名拍卖公司嘉德,分别于2009年和2010年拍出了两组民国纸币,虽然这两次拍卖的民国纸币总数不超过50枚,但价格合计达到了112.88万元。由此可见,民国纸币逐渐受到市场重视,升值潜力大。”
抗战结束后,各地物价普遍下跌,国民政府手中掌握有大量黄金外汇以及从日伪接收的资产,这本是治理通货膨胀的一个好机会。但是战争爆发后,军费支出又占到财政总支出的80%以上。为了筹集资金打内战,国民党政府不得不重蹈覆辙,继续依赖中央银行发行,于是法币发行量突飞猛进,形成恶性通胀。
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