此章由天津造币厂铸造，关于其铸造的原因则有两说：一说认为此章专为洪宪帝制而铸造，是袁世凯称帝的纪念章；另一说为造币厂戏作说，此说颇为有趣，源于李伯琦的《中国纪念币考》。李氏长期主政天津造币厂，对民国初年货币的发行铸造了如指掌。据李氏所言，此章实为造币厂的玩笑之作，并非正式设计准备发行的纪念币，正面用了共和纪念币壹圆的旧模，背面的模具则由造币厂的学徒摹刻自洪宪飞龙金章，两相拼凑就有了所谓洪宪飞龙纪念银章。且不论这两种说法孰对孰错，飞龙银章的雕刻工艺精湛，加之铸造时间短、铸造量有限，是近代机制币（章）中较有代表性的一种。
清朝灭亡之后，1912年4月袁世凯出任大总统。北洋政府鉴于当时铸币、纸币十分复杂，流通的中外货币在百种以上，规格不一，流通混乱，折算繁琐，民众积怨，同时也想借助货币改制以解决军费问题，便决定铸发国币。袁世凯为了提高自己的统治地位，把他的头像铸于币面，“袁大头”由此而来。
中华民国三年(1914年)天津造币总厂铸造袁世凯高缨像中华民国共和纪念币壹圆银币，由造币总厂所聘请的意大利雕版师鲁尔治。乔治雕制钢模，图案极其精美，是民国机制银币中的精品。银币重量库平七钱二分，成色高，含银量为90%。正面为袁世凯九分脸正面及胸像，面部稍左侧，袁世凯身着大元帅服，头戴鹭羽冠，胸前佩戴大勋章，银币背面中央镌“壹圆”二字，以嘉禾围绕，上镌“中华民国共和纪念币”九字，左右各一花纹，下面镌英文一元“ONE DOLLAR”，银币两面的币边缘皆环珠圈。
正面均为孙中山侧面肖像，年份有“民国二十五年”及“民国二十六年”两种；背面则有古布图及帆船，部分版式亦曾以铜、镍等材质试打。改成古布图案设计的目的是财政部计划发行减重、降色银币时与标准船洋区分用。前上海中央造币厂的模具皆委托美国费城造币厂製作，“二十五年”布图壹圆银币镍样乃美国费城造币厂试制的样币。
中华民国开国纪念币是1911年12月29 日经辛亥革命后，光复的17省代表在南京推选孙中山为中华民国临时大总统。民国成立时鼓铸的纪念币。由于币制尚未建立，除四川改铸大汉银币，福建改铸中华元宝外，主要的造币厂，大都仍沿用前清钢模铸造银币，以供流通需要。由于币制混乱，临时政府财政部长陈锦涛，于民国元年3月11日呈文大总统孙中山，鼓铸10万元纪念银币以为整顿。
图案采用大总统孙中山肖像，以后的通用银币再改花纹式样。孙中山令财政部行文，同意鼓铸纪念币，并命令其余的通用银币新花纹，“中间应绘五谷模型，取丰岁足民之义，垂劝农务本之规”，训令财政部速制新模，分令各省造币厂照式鼓铸。不久，财政部就颁下新模给江南(南京)、湖北、广东等造币厂依式铸造，这就是“中华民国孙中山像开国纪念币”的由来。
民国16年（1927年）北伐战争胜利，国民党政府取代北洋军阀统治后，国民党政府财政部饬令停止发行北洋军阀总头目袁世凯像银元，改铸孙中山像新式银币，当时的甘肃造币厂即行绘样镌模，于民国17年（1928年）开始铸造甘肃版孙像银元。正面图案为孙中山先生半身像，上方刊写“中华民国十七年”字样；背面中心铸国民党十二星徽，左右纪值“壹圆”两字，上方刊写“甘肃省造”四字，下方加铸两字满文。非满州区银元加铸满文，在中国银币中不多见。
