传统的框架设计由于缺少对职能设计的科学研究，往往流于只依凭经验和感觉的误区。例如，有些公司在工作忙不过来时，就扩大机构、增加人员；反之，就缩小机构、减少人员。这种做法仅凭经验感觉，就事论事，无疑是不科学的。ISO和IEC不是联合国机构，但它们与联合国的许多专门机构保持技术联络关系。ISO和IEC有约1000个专业技术委员会和分委员会，各会员国以国家为单位参加这些技术委员会和分委员会的活动。ISO和IEC还有约3000个工作组，ISO、IEC每年制订和修订1000个国际标准。具备相关的评审技巧和能力，如研究、面谈、数据分析、文字工作等。一般内部人员熟悉本组织情况，而外部人员则有较深的评审技巧，并具有客观性和公正性。
有了计划、组织、领导，明确了目标，了解了实现目标的途径，人与人之间也有了好的协作配合关系，通过领导营造了一种好的气氛，但这是不是就意味着能自然而然地实现目标呢，体系的实施一个重要的标志就是有效性的检验，实施过程中不断地评价是否改进了组织 的安全生产管理，是否控制和减少了事故的产生，是否达到了预期的目标等。
