必要的安全要求 1、物理和机械性能 现行指令规定“玩具及部件及其包装不得存在引起儿童被勒死和窒息的危险”，新指令在此基础上新增“玩具包装不得因阻塞嘴和鼻的外部呼吸道而引起儿童窒息的危险”。 现行指令规定“针对年龄小于36个月的儿童使用的玩具及其配件与附属件应防止被此年龄段儿童吞咽和吸入的危险”，新指令将此规定范围延伸至“可放入口中的玩具及其配件与附属件”。 现行指令规定了儿童骑乘玩具应有适合儿童的制动装置，新指令新增“电动骑乘玩具的设计速度应受到限制以使伤害危险最小化”。 新指令另外新增“含食物或与食物混合的玩具必须有独立包装，此包装不得存在被儿童吞咽和吸入的危险”；“禁止紧附在食品上的玩具和需要通过吃掉食物来获取的玩具”；“设计为发声的玩具应被安全设计和构造以使其发出的声音不会削弱儿童听力”；“活动玩具应被安全构造以减轻被儿童压碎，使儿童的身体或衣服被困在内，及引起儿童摔落，撞击和溺死的风险”。 2、化学性能 新指令制定19种特定重金属更严格的限制，列明了55种禁用香料和11种需要贴警示标签香料的名称等。首次禁用致癌、致基因突变、影响生育（cmr）物质；禁止生产和销售若干类不符合其他法例(包括化妆品指令和有关与食品接触物料的指令)的玩具。此外，欧盟玩具新安全指令还明确玩具产品应满足包括reach指令在内的欧盟通用化学品法规要求。