显然，无线电话通话时所发射的无线电电波能使用户暴露于可计量的RF辐射之中，因为通话时电话与使用者的头部距离很近。当手机离用户比较远时，辐射是极低的，因为辐射强度随发射源距离的增加会迅速衰减。与无绳电话 “cordless phones” 不同，无绳电话由于通话方式是与房屋里的普通电话座机互通，通信距离远小于手机，属于典型的低能量无线电辐射，而手机则必须具有一定的发射功率。
无线电辐射能量对人体的生物学影响与其它类型的电磁能量影响有本质上的区别。高能级的电磁能量，似如X射线和伽马射线能使生物组织电离化。电离是一个电子逃逸原先所在的原子和分子的过程。电离的结果能够永久地损害生物组织，包括DNA和遗传物质。电离仅发生于高能级的电磁场中，例如X射线和伽马射线。而无线电频率范围内的辐射，包括无线电波和微波，其它形式的非电离化射线辐射，包括可见光，红外线和其它类型的与低频相关的电磁射线，其能量级别远远达不到引起原子和分子发生电离所需要的的巨大能级。因此，较强的无线电辐射能量只是能够加热生物组织，能够损伤生物组织并使身体升温。身体的两个部位，眼和鼻尤其容易受到无线电辐射热的攻击，因为这里有相对细小的毛细血管传输着富余的热量。普通公众通常遇到的一些无线电辐射由于能量很低，不会产生明显的热，也不会导致体温上升。对于手机产生的辐射究竟对人体健康是否有危害，目前仍然存在两种截然相反的观点，而且，两种观点都缺乏医学临床证据。但是，工业界和政府都认为有必要提出一个SAR的安全限值，指导生产，同时，标准制定的组织和政府机构也正在持续掌握着科学发现以确定为保护人类健康是否需要修改安全极限要求。美国FDA, EPA和负责公众健康与安全的其它政府机构已经在合作，并与世界卫生组织(WHO)联手研究无线电（RF）对人体组织究竟会产生什么样的影响以及是否对人有危害。
