指导意见提出哪些保障措施？
答：实施分类指导方面，指导意见提出对三类境外投资活动实施差异化政策措施，按照积极鼓励、适度限制、严格禁止的原则，引导企业合理把握境外投资方向和重点。
完善管理机制方面，强调将加强境外投资真实性、合规性审查，防范虚假投资行为，同时提出建立健全境外投资黑名单制度、部门间信息共享机制、国有企业境外投资资本金制度等一系列制度，优化境外投资管理政策框架，科学有效防范各类风险。
提高服务水平方面，提出制定境外投资经营行为规范、加强与合作国开展机制化合作、支持中介机构发展等政策举措，优化企业境外投资外部环境。
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项目咨询机构始终坚持“以诚信求生存，以质量求稳定，以互惠求发展，以创新求进步”的经营宗旨，不断提升服务质量，终实现互利双赢的经营发展方向。金兰企划不断在合理中创新发展，运用全新网络交易平台，全方位面向企业及个人，提供编制可行性报告优质服务。
金兰企划提供：
节能报告（专家评审，案例多，经验丰富）
可行性研究报告（备案、立项、批地、申请银行贷款、政府补贴）
资金申请报告（申请专项资金）
商业计划书（融资或者企业自用）
招投标书（中标率高，价格低）
社会稳定风险评估报告
鸟瞰图/平面图（3D建模技术）
高端画册（精美，有图有真相）
概念规划设计文本（前瞻性）
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强化安全保障方面，提出加强对赴高风险国家和地区投资的指导和监督、督促企业开展境外项目安全风险评估等政策措施，推动企业提升境外投资安全风险防范能力。
国家发改委正在抓紧制订新的企业境外投资管理办法，做好与指导意见的有效衔接。同时，积极推进《境外投资条例》立法工作。此外，其他有关部门也将抓紧制定并出台相关配套政策措施。
前不久，经国务院同意，发展改革委印发了《服务业创新发展大纲（2017—2025）》。该文件对指导服务业创新发展、扩大服务业对外开放和深化服务业改革有着重要意义。文件提出的“推动中国服务与中国制造互促共进”，既为服务业发展特别是生产性服务业发展指明了方向，也为制造业发展找到了新思路，更是抓住了推进产业融合和产业升级的“牛鼻子”。本文将在认知生产性服务业与制造业关系的基础上，探讨生产性服务业与制造业互促共进的实现路径和政策措施。
一、生产性服务业是制造业转型升级的重要支撑
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服务类型：商业计划书、可行性报告、节能报告、投标书
服务价格：协商定价
服务机构：金兰企划/金兰工程
联系方式：黄经理
qq： ：
成品类型：精装纸质版+电子版
服务时间：根据客户实际需求协商时间
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在当今的全球生产网络体系中，生产过程碎片化和专业化的趋势日益明显。随着产业迈向中高端水平，产业链的价值分布从制造环节向服务环节转移，产品研发、销售、维护等生产性服务活动比重越来越高。发达国家普遍存在“两个70%”的现象，即服务业产值占国内生产总值的70%，生产性服务业产值占整个服务业产值的70%。在世界500强企业中，56%的企业从事服务业。可以看出，生产性服务业的蓬勃发展是产业转型升级的重要支撑。
改革开放以来，我国凭借劳动力成本优势迅速成长为“世界制造工厂”，稳居世界制造业大国之首。但我国在国际分工体系中偏重于组装和制造环节，长期处于价值链的低端环节，而价值链上游（如研发、设计）和下游（如市场营销、品牌）等高端环节仍被发达国家所控制。这种格局如果继续下去，我们将面临在全球价值链分工中被“低端锁定”的风险。
当前，我国正处于工业化中后期。虽然对这一阶段制造业转型升级的路径选择，学术界还存在着争议。但笔者认为，通过大力发展生产性服务业推动制造业转型升级，以嵌入知识密集型服务要素提升制造业附加值并向生产价值链中高端迈进，是符合我国实际情况和工业化客观规律的必然选择。发展生产性服务业，一方面，有利于带动就业扩大，服务业单位投资所创造的劳动就业岗位数约是重化工业的2.5倍；另一方面，有利于降低能源消耗、实现可持续发展，每万元增加值能耗只是制造业的25%。因此，应鼓励以产业转型升级需求为导向，加快生产性服务业发展，支撑制造业提高竞争力，推动我国产业向价值链高端延伸。
二、服务业和制造业融合是全球产业发展的重要趋势
新一代信息、人工智能等技术不断突破、融合渗透和广泛应用，正引发服务业创新升级，并使产业边界日渐模糊、融合发展态势更加明显，对服务业和制造业互促共进提出了新的要求。
