探索创新脱贫攻坚体制机制。推动贵州、湖南等省份开展贫困地区水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点，引导地方在股权设置、资产管理、收益分配方面大胆探索。安排以工代赈资金59.2亿元，支持贫困地区农村小型基础设施项目建设，引导贫困人口参与工程建设，增强其脱贫致富主体意识，在四川、宁夏等省区推进开展以工代赈资产收益扶贫试点工作。优先将安徽金寨县等40个贫困县或其属镇列入新型城镇化综合试点范围，将25个国家扶贫工作重点县优先列为农村一二三产业融合发展试点示范县。
二、下一步工作重点
（一）聚焦脱贫攻坚目标，狠抓政策落实和项目落地。强化《“十三五”脱贫攻坚规划》组织实施工作，加强重点任务跟踪，督促指导有关部门和地方将规划明确的目标任务、重大工程、重大项目落到实处，指导各地加快实施省级和县级“十三五”脱贫攻坚规划。协调推动赣闽粤原中央苏区等5个重点革命老区振兴发展规划组织实施工作，指导川陕渝三省市完成川陕革命老区综合改革试验区方案制定和审核工作，加快推进年度工作要点明确的重点任务和110项重大项目实施。推动尽快出台支持边境地区脱贫攻坚的政策措施，助推边民特别是贫困边民脱贫致富。组织开展生态扶贫工作方案制定和生态搬迁前期研究，增强生态建设工程和生态补偿政策对贫困人口脱贫的带动作用。
（二）聚焦搬迁群众脱贫，狠抓易地扶贫搬迁质量提升。指导地方做好搬迁任务下达、安置区选址、工程建设、资金管理等工作，确保全年340万人搬迁建设任务顺利完成。按照后续产业前置化思路，下更大力气抓好搬迁群众后续脱贫发展工作。统筹各方资金资源，推动产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、保障兜底等脱贫措施向搬迁群众倾斜，组织有关省份遴选一批带动效果明显、示范性强的典型安置区、搬迁群众脱贫致富典型案例向全国推介，努力实现搬迁一户、脱贫一户。抓紧做好2017年全国易地扶贫搬迁现场会筹备工作，办好2017年扶贫日易地扶贫搬迁平行论坛。
（三）聚焦深度贫困地区，狠抓基础设施和公共服务设施建设。以解决深度贫困地区外通内联区域交通骨干通道，完善贫困乡村交通基础网络为重点，推进深度贫困地区交通项目建设。加快实施深度贫困地区重点水源、大型灌区续建配套与节水改造、农村饮水安全巩固提升等水利工程建设，引导水利项目向贫困村和小型农业生产倾斜。加快推进深度贫困地区农村电网改造升级和配电网建设。优先安排深度贫困地区退耕还林还草任务，加快推进贫困地区生态项目建设。加快实施农村义务教育薄弱学校改造、基层卫生计生服务体系建设等社会事业领域重大工程，提升深度贫困地区基本公共服务能力。
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项目咨询机构始终坚持“以诚信求生存，以质量求稳定，以互惠求发展，以创新求进步”的经营宗旨，不断提升服务质量，终实现互利双赢的经营发展方向。金兰企划不断在合理中创新发展，运用全新网络交易平台，全方位面向企业及个人，提供编制可行性报告优质服务。
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聚焦增强内生动力，狠抓改革创新与试点示范。加大对贫困地区农村改革的指导和协调力度，支持贫困地区在农村集体产权制度改革、农村金融改革和农村“三权分置”等方面先行先试。指导有关省份有序推进贫困地区水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点和以工代赈资产收益扶贫试点工作，加快试点项目建设，完善收益分配机制，提升资源开发对贫困群众脱贫的带动作用。推动贫困地区开展农村一二三产业融合发展“百县千乡万村”试点示范、生态文明先行示范区建设，支持建设承接产业转移示范区，带动贫困村和贫困人口增收脱贫。
党的十八大以来，我国企业积极稳妥开展境外投资，为带动相关产品、技术、服务“走出去”，促进国内经济转型发展，深化我国与相关国家互利合作，推进“一带一路”建设和国际产能合作发挥了积极作用。
但同时，我国企业境外投资也存在一些问题。一些企业未能准确把握国家“走出去”战略导向，开展境外投资缺乏系统规划和科学论证，盲目决策，后续经营困难，造成较大损失；一些企业将境外投资重点放在房地产等非实体经济领域，不仅未能带动国内经济发展，反而导致资金跨境流出大幅增加，冲击我国金融安全；一些企业忽视投资目的国环保、能耗、安全等标准和要求，引发矛盾和纠纷，既造成经济损失，也损害我国对外形象。
指导意见旨在进一步引导和规范企业境外投资方向，促进企业合理有序开展境外投资活动，防范和应对境外投资风险，推动境外投资持续健康发展，实现与投资目的国互利共赢、共同发展。
“鼓励发展+负面清单”模式
问：指导意见提出鼓励、限制、禁止三类境外投资活动的考虑是什么？
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服务类型：商业计划书、可行性报告、节能报告、投标书
服务价格：协商定价
服务机构：金兰企划/金兰工程
联系方式：黄经理
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成品类型：精装纸质版+电子版
服务时间：根据客户实际需求协商时间
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指导意见按“鼓励发展+负面清单”模式引导和规范企业境外投资方向，明确了鼓励、限制、禁止三类境外投资活动。
关于鼓励类境外投资。指导意见在基础设施、产能和装备、高新技术和先进制造、能源资源、农业、服务业等方面提出六类鼓励开展的境外投资，是为了进一步支持国内有能力、有条件的企业按照商业原则、国际惯例，积极参与国际经济竞争与合作，主动融入全球产业链和价值链，为经济全球化发展做出积极贡献。
关于限制类境外投资。近年来房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域境外投资出现非理性倾向，部分企业频频出手、大额收购，引起市场和舆论广泛关注。指导意见将此类境外投资纳入限制类，并要求相关主管部门实行核准管理，就是为了强化政府的政策引导，提示企业审慎参与。此外，指导意见对使用落后生产设备以及不符合投资目的国环保、能耗、安全标准的境外投资做出明确限制。
关于禁止类境外投资。当前我国面临复杂多变的安全和发展环境，境外投资风险因素明显增多。指导意见提出禁止企业参与危害或可能危害国家利益和国家安全的五类境外投资活动，旨在为我国企业“走出去”划清“红线”、明确“禁区”，更好维护国家利益和安全。
抓紧制定配套措施
