国内钢材市场又到了看不清楚方向的时候。当前对钢材市场走向起主要作用的仍然是政策因素，而在两会期间发布的工作报告正是我们把握政策方向和了解市场前景的重要参考。 3月5日，总理在人大会议上做了政府工作报告，明确了2018的政府工作计划和国民经济发展目标。尽管在此之前的十九大和去年底召开的中央经济会议已经制定了今年及未来数年的大体发展目标，但更为具体的目标是在每年的政府报告中确定。
而且近几个月以来，国际形势发生了很大变化，美国计划实施大规模减税，同时特朗普政府还不惜对中国发起贸易战。因而，本次的政府工作报告仍有其可读之处。在领会政府工作报告精神的基础上，我们可以对2018年钢铁的需求、供给及价格水平加以预判，并提前做好应对。
首先，在经济增速方面，政府报告将2018年GDP增速目标设为6.5%，比去年实际增速要低0.4个百分点。这一目标是2017年年初所定的目标相同，但情况已经不可同日而语。这体现了政府有意放缓经济增速，以便为经济转型留有余地，由以往的重视发展速度转变为重视发展质量。经济增长目标将逐渐从一个强制性的低目标，转变为非强制性的经济前瞻导引，与其他宏观政策立场和主要经济工作相契合。
其次，在房地产调控方面，对房地产的调控采取差别化政策，有保有压，以避免房价大涨或大跌。报告将房产税的立法提上日程，但短期内仍不会实施，对市场冲击较小。受此影响，今年的房地产投资将会出现下滑，但大幅下降的可能性很小。
其次，在基建投资方面，政府报告确认2018年将实现铁路投资7320亿元、公路水运投资1.8万亿元左右。基建投资规模总体比去年出现下降。 在货币政策与流动性方面，尽管政府报告强调2018年政府将实行中性、稳健的货币政策，但防范金融风险、加强金融监管是今年的三大重点工作之一，货币政策适度收紧基本上不言自明。货币供给没有具体目标数字，但同期审议的发改委报告的预计是M2和社融存量增速都与去年实际增速持平，即分别是8%和12%。政府报告将目标赤字率由3.0%下降为2.6%，这一变化的信号特征比较明显，显示出政策希望趁目前经济还比较平稳的时段收缩下政府杠杆。
